保育所等における虐待等通報・相談窓口

児童福祉法の改正により、令和7年10月から保育所等の職員による虐待について通報義務が設けられました。

保育所等において行われる保育に対して違和感を覚えた場合の相談や、保育所等で虐待を受けたと思われる子どもを発見した場合の通報・連絡先についてお知らせします。

東京都、羽村市のどちらでも相談できます。気になることがあればご連絡ください。

施設や事業によって連絡先が異なります。詳しくはこちら（別ウインドウで開く）から確認してください。

電話：042-555-1111（内線231から234）

メール：問合せフォーム（別ウインドウで開く）

対面：子ども家庭部子育て支援課保育・幼稚園係（平日午前8時30分から午後5時まで）

虐待とは、保育施設の職員が行う次のいずれかに該当する行為をいいます。

（1）身体的虐待：保育所等に通う子どもの身体に外傷が生じ、又は生じるおそれのある暴行を加えること。

〈例〉首を絞める、殴る、蹴る、叩く、投げ落とす、激しく揺さぶる、熱湯をかける、布団蒸しにする、溺れさせる、逆さ吊りにする、異物を飲ませる、 ご飯を押し込む、 食事を与えない、戸外に閉め出す、縄などにより身体的に拘束するなどの外傷を生じさせるおそれのある行為及び意図的に こどもを病気にさせる行為。 打撲傷、あざ（内出血）、骨折、頭蓋内出血などの頭部外傷、内臓損傷、刺傷など外見的に明らかな傷害を生じさせる行為。など

（2）性的虐待：保育所等に通う子どもにわいせつな行為をすること又は保育所等に通う子どもをしてわいせつな行為をさせること。

〈例〉下着のままで放置する。必要の無い場面で裸や下着の状態にする。こどもの性器を触るまたはこどもに性器を触らせる性的行為（教唆を含む）。性器を見せる。本人の前でわいせつな言葉を発する、又は会話する。性的な話を強要する（無理やり聞かせる、無理やり話させる）。こどもへの性交、性的暴行、性的行為の強要・教唆を行う。ポルノグラフィーの被写体などを強要する又はポルノグラフィーを見せる。わいせつな目的で裸や下着の状態を撮影する。など

（3）ネグレクト：保育所等に通う子どもの心身の正常な発達を妨げるような著しい減食又は長時間の放置、当該保育所等に通う他の子どもによる（1）（2）又は（4）までに掲げる行為の放置その他の保育所等の職員としての業務を著しく怠ること。

〈例〉こどもの健康・安全への配慮を怠っている（例えば、体調を崩しているこどもに必要な看護等を行わない、こどもを故意に車の中に放置する）など。こどもにとって必要な情緒的欲求に応えていない（愛情遮断など）。 おむつを替えない、汚れている服を替えないなど長時間ひどく不潔なままにする。泣き続けるこどもに長時間関わらず放置する。視線を合わせ、声をかけ、抱き上げるなどのコミュニケーションをとらず保育を行う。適切な食事を与えない。別室などに閉じ込める、部屋の外に締め出す。虐待等を行う他の保育士・保育教諭などの第三者、他のこどもによる身体的虐待や性的虐待、心理的虐待を放置する。他の職員等がこどもに対し不適切な指導を行っている状況を放置する。その他職務上の義務を著しく怠る。など

（4）心理的虐待：保育所等に通う子どもに対する著しい暴言又は著しく拒絶的な対応その他の保育所等に通う子どもに著しい心理的外傷を与える言動を行うこと。

〈例〉ことばや態度による脅かし、脅迫を行うなど。他のこどもとは著しく差別的な扱いをする。こどもを無視したり、拒否的な態度を示したりするなど。こどもの心を傷つけることを繰り返し言う（例えば、日常的にからかう、「バカ」「あほ」など侮蔑的なことを言う、こどもの失敗を執拗に責める）など。こどもの自尊心を傷つけるような言動を行う（例えば、食べこぼしなどを嘲笑する、「どうしてこんなことができないの」などと言う、こどもの大切にしているものを乱暴に扱う、壊す、捨てる）など。他のこどもと接触させないなどの孤立的な扱いを行う。感情のままに、大声で指示したり、叱責したりする。など

• このほか、こどもの心身に有害な影響を与える行為を含め、虐待等と定義する。
• 個別の行為等が虐待等であるかどうかの判断は、こどもの状況、保育所等の職員の状況等から総合的に判断する。その際、保育所等に通うこどもの立場に立って判断すべきことに特に留意する必要がある。
• 上記具体例は、「保育所や幼稚園等における虐待の防止及び発生時の対応等に関するガイドライン」等で示す例を参照し、記載したもの。

日々保育の現場において行われる行為は、仮にその1つ1つが虐待には該当しないものであったとしても、日々の振り返りの中で改善が図られなければ、そうした行為の繰り返し等によって虐待になり得るものである、すなわち、日々の行為の延長に虐待があるとされています。